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對於空姐打順風車途中遇害事件,交通部一周內5次“喊話”網約車

空姐深夜打滴滴順風車遇害事件再次引發全社會對於網約車安全問題的關注。保障群眾出行安全,網約車平臺是否需要承擔相應責任?又該承擔哪些責任呢?

5月11日,交通運輸部微信公眾號發佈題為《檢驗網約車發展的標准是人民群眾的獲得感》的評論文章指出,網約車企業是運輸服務的提供者,必須要承擔承運人責任和相應的社會責任,還責備部分網約車平臺“只顧看投資人的臉色,不考慮乘客的感受與體驗”。

中新經緯用戶端梳理發現,上周一至週五(5月7日至5月11日),交通運輸部微信公眾號以每日一篇的節奏,密集發佈了5篇涉及網約車的評論文章,力度可謂罕見。交通部的密集“喊話”都透露了什麼訊號?
滴滴資料圖中新經緯熊家麗攝

新業態不是“法外之地”

5月7日,交通運輸部微信公號發表評論文章《交通運輸新業態不是“法外之地”》。文章指出,對於企業來說,新業態不是“法外之地”,不能以為自己“大而不能倒、大而不能管”,而選擇性執行法律規章甚至以各種理由拒絕接受監管;特別是大企業更要在經營過程中做創新發展的表率,做遵章守法的表率,做引領行業新風正氣的表率,切實加強自律,實現良性發展。

5月8日,評論文章《包容審慎監管不是放任不管》談到,一方面,對新業態的出現,應儘量秉持包容的態度,不能“一禁了之”,要鼓勵創新,不能一上來就“管死”;另一方面,包容審慎不是遷就,更不是放任不管,必須守住底線,有度有效監管的責任比過去更重了,也更需要監管者的智慧。

文章同時指出,如果在是非對錯問題上裝聾作啞,對知法犯法者視而不見,那就不是“包容”而是“縱容”,不是“審慎”而是“放任”。運輸服務行業與人民群眾生產生活息息相關,如果對運輸服務新業態的監管服務跟不上,不能守住安全與公平的底線,“劣幣驅逐良幣”的扭曲效應就會放大,最終損害消費者的合法權益和良好的市場發展環境。

5月9日,評論文章《互聯網交通運輸企業切莫“店大欺客”》指出,無論是國際還是國內,對企業的壟斷行為都會是當頭棒喝。“一家獨大”的企業往往會缺乏改善經營行為的積極性、主動性,弱化市場競爭,排斥、限制競爭,擾亂競爭秩序,同時也將大大降低行業的創新意願,抑制創新活力。這些,都將由消費者來“買單”,最終損害的是人民群眾的利益。如果企業追求壟斷利潤,實施影響公平競爭、損害用戶利益的行為,必須要堅決遏制。

5月10日,評論文章《不要把約談當耳邊風》指出,部分網約車平臺公司在被約談後,就將承諾拋之耳後,繼續我行我素,視約談為“耳旁風”。針對“屢談不改”的網約車平臺公司,交通部嚴格依法加大加重處罰力度,公開曝光企業違法違規事實、企業承諾及處罰情况。

5月11日,評論文章《檢驗網約車發展的標准是人民群眾的獲得感》指出,一些網約車平臺公司在發展壯大之後,不是將必要的社會責任扛在肩上,而是挖空心思的侵害司機和乘客利益。這些企業僅僅將網約車作為新增“流量”和“估值”的工具,沒有把人民群眾的獲得感放在心上,只顧看投資人的臉色,不考慮乘客的感受與體驗,也不考慮司機的客觀需要。

此外,中新經緯用戶端還注意到,今年4月,交通運輸部官方微信公眾號就曾連續發佈多篇評論文章,責備網約車“燒錢大戰”、“脫實向虛”、非法營運等問題。

網約車平臺究竟該擔何責?

當網約車平臺司機與乘客出現紛爭,平臺是否需要承擔相應責任?又該承擔哪些責任呢?

據央廣網報導,河南良笛律師事務所律師鐘颯表示,按照2016年11月1日起施行的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的相關規定,網約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益。網約車平臺的資訊服務不僅包括撮合司機和乘客的供需資訊,還要承擔資訊的稽核義務;根據預約計程車經營管理辦法以及合同法的相關規定,如果網約車平臺作為承運人沒有將乘客安全送至目的地,對乘客構成了違約,且在運輸途中發生乘客傷亡,網約車平臺應該承擔相應的違約損害賠償責任。

對於空姐打順風車途中遇害事件,中國人民大學法學院教授、中國人民大學商法研究所所長劉俊海向《法制日報》表示,滴滴作為超級大平臺,平臺越大,責任也就越大。這裡不僅包括法律責任,還應包括社會責任和道德責任。在道德層面,滴滴道歉,給予人道主義的補償是一個方面。更重要的是,必須依靠科技手段全面配合公安機關,早點抓到壞人。他建議:平臺必須對接入的司機進行無犯罪記錄調查,有暴力犯罪和性犯罪記錄者,終身不得從事這個職業。

除了平臺稽核的缺失,也有觀點指出,此類侵害事件屢屢發生背後,也與監管上的疏漏不可分割。據《法制日報》報導,北京師範大學法學院教授、亞太網絡法律研究中心主任研究員劉德良認為,單靠企業或許並不能落實對司機的稽核義務,也不能完全保障乘客安全。比如在一些地方黃牛虛假注册網約車,既利用了平臺的漏洞,又鑽了制度的空子。要堵住平臺漏洞,責任在經營者,至於消滅制度空子,責任在管理者。從現時情况來看,管理過嚴破壞了供需平衡。而要緩解這種問題,需要對“放管”力度進行調整。

【兩岸頭條】男子持鋼筆挾持空姐 國航遭劫機

「(飛機)前面突然發出一聲尖叫!」內地昨發生劫機事件,國航一架內陸客機從湖南長沙飛往北京途中,一名被指有精神病紀錄的男乘客疑突然精神病發,手持鋼筆挾持空姐,航機向外發出劫機訊號,中途被迫急降河南鄭州機場。當局嚴陣以待,裝甲車、警車、消防車包圍肇事客機,涉案男子當場就逮。

「怎麼那麼多精神病?!」國航發生罕見劫機事故,網民議論紛紛,有人指網上傳出不同版本,有說涉事男子持刀威脅空姐,官方卻說是鋼筆。肇事客機為國航CA1350航班,昨早8時40分從長沙起飛,原定早上11時飛抵北京。詎料,航機途中突生巨變。起飛後約一小時,航機機艙相信是頭等艙位置突然傳出女性的尖叫聲,有正在休息小睡的乘客被叫聲吵醒。乘客表示:「今天早上9點多,自己坐在飛機後排,突然發現前排一陣慌亂,自己上前再三詢問乘務員以後,得知有人挾持。」網上相片顯示,一名男子從後箍住一名空中小姐,男子右手持有不明物體,網上一度流傳是摺式刀。乘客表示,機艙傳出尖叫聲後,空姐神色慌張地宣佈,航機將會臨時降落河南鄭州新鄭機場。有乘客在網上留言:「飛這麼多年最長見識的一次,希望別有第二次了。從空姐神色慌張的用嘴通知馬上備降,就感到不是災難片就是動作片。」有消息指出,肇事航機應答機代號後來設定為7500,代表航機發生劫機事故。航機急降鄭州機場後,停機坪氣氛緊張,大批武警在場戒備,警車、消防車、救護車一部接一部;當局又禁止在場乘客拍照。乘客表示,當局緊急疏散機上乘客及機組人員。在公安保護下,他們從機尾離開機艙,再乘搭巴士,前往客運大樓:「面對窗外的裝甲車、救火車、救護車、警車,(有旅客)竟然還能喊出:『我買的去北京的票,國航有義務把我們送到目的地!』」「罪犯抓住了!」內媒錄像顯示,有公安人員拿手提擴音器向相信肇事航機乘客宣佈,疑犯被當場逮捕。河南副省長、鄭州副市長也到場安撫乘客。大批乘客在鄭州機場候機室休息,有人披上毛氈,帶上行李,大部份人全神貫注留意電視機上的消息。國航官方微博宣佈,肇事客機「因公共安全原因於9:58分備降鄭州,人機安全,當地警方和民航有關單位正在積極處置。」官方民航局稍後稱,肇事航機發生男乘客用鋼筆挾持空姐事件,人機安全。河南省公安廳其後披露,被捕疑犯姓徐,41歲,湖南安化人,有精神病紀錄;經初步調查,指疑犯搭機途中精神病發作,手持鋼筆挾持一名空姐,導致航機迫降鄭州機場。事件引起網民關注,網民認為需要加強保安,「為何航機上沒有國保當值,維穩費是不是要再增加一些。」也有網民質疑疑犯僅用鋼筆怎麼挾持人質,「以後飛機不會不准帶鋼筆吧」。

“小姐”玩起网络交友“仙人跳”

“小姐”姿色一般,生意欠佳。在“有心人”組織下,玩起了網絡交友“仙人跳”。經縝密偵辦,鎮江新區警方成功破獲系列搶劫、敲詐案,7人團夥5人已歸案。
追查發現案情並不簡單
涉及常、鎮6起“仙人跳”浮出了水面
2017年2月9日,經多方協調,在上海機場公安分局、宿遷沭陽警方支持下,辦案民警成功將在逃嫌疑人蔣某(女)、茆某(男)抓獲歸案。
通過審訊,警察發現,這是一個有組織的幫派,並且通過蔣某、茆某的交待,該團夥共有犯罪嫌疑人7人,已作案多起。
據調查,2016年11月14日18時至23時許,犯罪嫌疑人茆某夥同蔣某等3人,以網友見面開房為由,將被害人劉某某騙至平昌新城某室,待發生性關係後,茆某冒充男友到場“捉姦”,並夥同另外兩人採取打耳光、拍裸照、捆綁等手段劫得受害人現金人民幣4000餘元,並強迫其寫下2萬元借條。
接著2016年11月29日夜,犯罪嫌疑人茆某夥同蘇某(女),以網友見面開房為由,將被害人朱某誘騙至平昌新城相同房間。待發生性關係後,茆某冒充男友到場“捉姦”,並夥同任某採取棍棒毆打、拍裸照、捆綁等手段劫得被害人朱某人民幣12000餘元,並強迫其寫下2萬元借條。
“今年5月,主犯任某被抓獲歸案,據悉,任某原先從事休閒娛樂行業,與‘小姐’很是熟稔。涉案的4名女子主要從事色情行業,由於姿色一般,生意不好,雙方一拍即合。”丁崗派出所副所長解林告訴記者,經過調查,這一團夥共作案6起,採取手機網絡交友實施“仙人跳”,7名嫌疑人中,現時5人已歸案,4名被執行逮捕,另一人被刑拘。另外兩名嫌疑人,警方正在緝拿中。
現時,案件還在進一步偵查辦理中。

清華留學生要挾女子發生性關係被拘 稱警方處罰重

清華留學生要挾女子發生性關係被拘 稱警方處罰重-小麥 發生性關係 女子被 小榮 處罰決定-社會新聞-東方網

原標題:清華留學生要挾女子發生性關係被拘 認為警方處罰重

清華大學丹麥籍留學生小麥(化名),以曝光小榮(化名)的私照相威脅,要和對方發生性關係。海淀警方經過調查,對小麥作出行政拘留5天的處罰。小麥認為海淀警方的處罰較重,起訴到法院要求撤銷。記者昨天獲悉,海淀法院審理認為,海淀警方處罰適當,駁回了小麥的訴訟請求。

  案情:留學生要挾女子被行政拘留

2015年3月6日下午1時許,海淀公安分局接到23歲女子小榮的報警。小榮稱,從當年1月18日開始,小麥便多次要求同她發生性關係。因為自己不同意,小麥就多次以要曝光她的“私密”照片進行威脅。此外,小麥還在清華大學內通過微信向小榮發送淫穢資訊,小榮説,這已經嚴重干擾了自己的生活。

接到報警後,警方傳喚了小麥,對二人進行了詢問。小榮向警方提供了她與小麥二人的微信聊天記錄,警方也從小麥手機內提取了涉案資訊。

當年3月12日,海淀公安分局作出處罰決定,對小麥行政拘留5日,並在處罰前告知其處罰的事實和理由。

  起訴:聲稱雙方屬自願戀愛

小麥認為自己和小榮是自願交往,海淀警方的處罰較重。在行政拘留執行完畢後,小麥將海淀公安分局起訴到海淀法院,要求撤銷該行政處罰。

小麥稱,他和小榮是談戀愛,兩人是男女朋友關係,小榮的私照也是她本人通過微信自願發給自己的。他辯稱自己沒有威脅小榮,也沒有干擾她的正常生活。

2015年7月,海淀法院受理了此案。小麥向法庭提交了小榮的諒解書,以及聊天記錄等證據,證明他和小榮當時只是感情糾紛,兩人是自願互發私照的。

海淀法院開庭審此案時,因與本案有法律上的利害關係,小榮還被列為該案的第三人,但她沒有出庭。

面對小麥的指控,海淀警方的代理人辯稱,他們處罰小麥,依據的是《治安管理處罰法》的相關規定,屬於正常行使職權。接到小榮報案後,警方傳喚了小麥,製作了筆錄,並聽取了小麥的陳述和辯解,小麥也簽字認可。海淀警方作出的處罰決定程式合法,適用法律正確,量罰適當,請求法院駁回其訴訟請求。

  判決:法院認定警方處罰適當

海淀法院審理後認為,該案中有小榮的報案,海淀公安分局查取了兩人的聊天記錄,製作了兩人的詢問筆錄,小麥手機中保存的雙方身份資訊及小榮的照片等證據,這些已形成了證據鏈,彼此能相互印證,證明小麥多次向小榮發送淫穢、恐嚇資訊,干擾小榮正常生活的行為。而小麥卻不能提供海淀公安分局認定事實錯誤的證據,只有其單方陳述,不能否定相關證據證明的事實。

法院認為,海淀公安分局在對小麥進行政處罰的過程中,履行了受案、傳喚、調查取證、告知、作出處罰決定、送達等行政程式,符合法律規定,小麥也沒證據證明海淀公安分局在處罰過程中違反了相關法定程式。

最終海淀法院認為海淀警方對小麥作出的行政拘留5日的處罰決定,認定事實清楚,證據充分,程式並無不當,適用法律正確,處罰適當,小麥請求撤銷海淀公安分局作出的處罰決定,缺乏事實和法律依據,不予支援,因此駁回小麥的訴訟請求。

  發資訊騷擾可拘留十天

我國《治安管理處罰法》第42條規定,有多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他資訊,干擾他人正常生活等行為的,處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節較重的,處5日以上10日以下拘留,可以並處500元以下罰款。我國《警察法》第7條規定,公安機關的人民警察對違反治安管理或者其他公安行政管理法律、法規的個人或者組織,依法可以實施行政強制措施、行政處罰。

「猜猜我是誰」手法亂槍打鳥行騙

年關將近,小心冒牌朋友拜年!藝人董至成日前險遭「假胡瓜」冒名詐騙,刑事局與大陸公安追查此類手法詐騙案,發現有詐團在大陸福建架設機房,亂槍打鳥行騙;兩岸警方18日起連續3天動員上百警力,分頭逮捕14人,查扣40餘萬台幣和4萬多元人民幣,正擴大追查。

新北市江姓男子去年接到「猜猜我是誰」詐騙集團電話,誤以為對方是多年好友,被騙匯款數萬元;刑事局偵二大隊接獲報案,查出是陳姓、柯姓詐欺通緝犯所為,兩人逃往福建組話務機房行騙,再隔海遙控在台車手領款。

警方調查,該集團是先透過管道購買民眾個資,再以老掉牙「猜猜我是誰」手法亂槍打鳥行騙,被害人如未警覺誤以為是親朋好友,再以周轉不靈等藉口借錢,金額數萬元至數十萬元不等,估計有近百人受害。

刑事局與福建公安在18日同時行動,台北、新北、嘉義縣與新竹縣共逮捕9名車手,大陸公安則抓5嫌,包括陳姓、柯姓主嫌。

警方表示,年關將近,詐團可能利用拜年理由行騙,提醒民眾要留意「黃鼠狼給雞拜年」的詐騙電話,以免上當。

刑事局逮捕9名在台詐團車手。記者陳金松/攝影

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警方查扣40餘萬現金和手機等贓證物。記者陳金松/攝影

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天然洞穴藏君兒 綁匪疑陣護贖金

「貴州幫」匪幫綁架富家女羅君兒勒索二千八百萬元案件,關押肉參的隱秘山洞曝光,警方再起「賊王魁」埋藏荒山的一千五百萬元贖金。警方在過去三個多月在西貢「寸土必尋」,搜遍八平方公里範圍,驚揭「參竇」不在收贖金的飛鵝山,而是在羅家大宅對開的白石臺山頭。在叢林深處竟有一個巨大的天然山洞,最多可容納六人,以帆布鋪地及遮陰如「防空洞」,警方在現場檢獲汽水罐及日常用品等證物,同時在鄰近「參竇」半小時路程挖出一千五百萬元贖金。而內地公安再拘捕一名疑犯及起回少量贖金,且相信疑匪已悉數落網,目前尚有六百二十九萬元贖金去向不明。

案發於四月二十五日,以猶敦魁「魁哥」為首的「貴州幫」,闖入bossini創始人羅定邦孫女羅君兒位於西貢甘澍路的大宅,劫走價值二百萬元財物,並綁走羅君兒,將她蒙眼孭起穿過山林禁錮在一個山洞四日,期間向其家人勒索二千八百萬元贖金,拿錢後將羅孭落山,在清水灣道近白石窩新村釋放她。案發後粵港警方大舉搜捕,「魁哥」等九人先後落網,並起回部分贖金,同時踢爆「魁哥」私吞一千八百萬元,在山上埋起,只拿一千萬元與同黨瓜分,其後魁哥在惠州落網,並被搜出二百八十三萬元贖金,又交代十七萬元在香港花掉。「參竇」的具體位置和一千五百萬元「藏金」地一直成謎。

面積百呎 夠六人平躺

香港警方為找出「參竇」及失蹤贖金,由五月至今派出數百警力搜索,因初時在飛鵝山先後發現交贖金地點,以及在基維爾營附近找到兩個羅家用來裝載贖金的旅行篋,警方一度集中搜索飛鵝山一帶,其後根據資料分析,相信綁匪曾多次橫越清水灣道,於是將搜索範圍擴大至甘澍路羅家大宅東面的鷓鴣山對下白石臺山頭,上址與飛鵝山是兩個相反的方向,估計綁匪為保護贖金埋藏地點而故布疑陣。兩周前,警方在距離羅家大宅約五小時路程的白石臺一處山坡,挖出埋藏在泥土下的一千五百萬元贖金,全用膠袋包住。贖金的發現令警方相信「參竇」不遠,再增派人手分散搜索,至前日終有重大發現,在距埋錢地方半小時路程外的叢林內發現「參竇」。

據悉,這個「參竇」在密林深處,是一個滿布沙石的山洞,相信是天然形成,裏面最多可容納六人平躺,估計面積約百多平方呎,山洞的高度亦足以讓成年人站立走動,地上有淺綠色帆布鋪地及遮陰,相信羅君兒被禁錮時,有足夠空間活動身體。綁匪亦在山洞內休息,近距離監視肉參情況,四周遺留下不少垃圾,包括空汽水罐、環保袋及日常用品等。警方懷疑這個山洞是匪徒來港爆竊時發現的隱秘落腳點,雖然直線距離與羅家大宅不遠,但因山勢崎嶇且無路可達,一般人撥開草叢,行走五、六小時方能抵達。

疑犯全落網 尚欠629萬

另一方面,早前內地公安再拘一名疑犯,加上在內地和香港落網的九人,目前有十人被捕,內地公安相信涉案的疑犯全部落網,而二千八百萬元巨額贖金中亦大部分尋回,包括在惠州市惠東縣「魁哥」落腳點起回二百八十三萬元,在深圳羅湖區山頭找到三百六十五萬元,以及最新尋回的六萬元,至今在內地合共找回約六百五十四萬元贖款。連同「魁哥」在香港消費的十七萬元,以及是次港警在白石臺挖出的一千五百萬元,尚有六百二十九萬元贖金未尋回。香港警方表示對案件高度重視及全力調查,調查及搜證工作仍然繼續。

“品茶"賣淫團伙被昆明警方破獲

圖為該賣淫窩點所在的單身公寓樓。 任東 攝

  圖為該賣淫窩點所在的單身公寓樓。 任東 攝

圖為犯罪嫌疑人正在指認現場。 任東 攝

  圖為犯罪嫌疑人正在指認現場。 任東 攝

  原標題:昆明警方成功搗毀一組織婦女賣淫團伙

3日,昆明市盤龍公安分局通報稱,2014年年底,該局多部門聯合開展工作,成功搗毀一個假借“賣茶”為名,隱藏在高檔小區中的組織婦女賣淫團伙窩點。

2014年9月初,盤龍分局穿金路派出所接到群眾舉報,在該派出所轄區一高檔小區中,有人從事組織婦女賣淫的違法行為。盤龍分局立即組織治安大隊、刑偵大隊、青龍派出所、穿金路派出所聯合開展相關工作。經過三個多月的偵查后,2014年12月23日凌晨,警方在北市區一小區內查獲該涉嫌組織婦女賣淫的窩點,現在抓獲涉案嫌疑人17名。

經調查,2014年9月,犯罪嫌疑人賞某某(男,26歲,雲南曲靖人)邀約自己的同鄉陳某某(男,24歲,雲南曲靖人),在北市區某高檔小區內租用單身公寓11套,並建立了一個名為“某某茶室”的QQ群,在該群內以“新到好茶和茶藝師”為暗語,與嫖客進行交談,假借賣茶的名義有組織的進行賣淫嫖娼活動。

“兩名犯罪嫌疑人都具有很高的反偵察意識,一般隻做熟人生意。客人到了接待室后,要根據不同的價格挑選碧螺春、鐵觀音等茶,隨后安排‘茶藝師’進行服務。”盤龍公安分局穿金路派出所魏警官表示。“交易價格在400到700元人民幣不等,所謂‘茶藝師’其實就是賣淫女,年齡在二十五六歲左右,查獲當晚該團伙中有8名賣淫女。”

隨著社交網絡的興起,和打擊力度的加強,賣淫嫖娼案件呈現出更加隱蔽的特點。盤龍公安分局治安大隊副大隊長楊揚介紹,“此案就是一個典型的代表,犯罪嫌疑人利用茶室作掩護,將茶葉的價格按照賣淫嫖娼價格標注出來,然后通過QQ、微信等新型社交網絡進行發布。”

目前,涉案的兩名主要嫌疑人賞某某和陳某某已被盤龍區檢察院分別以組織賣淫罪和協助組織賣淫罪批准逮捕。6名人員依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以治安處罰,其余人員還在接受調查。(張珺)