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童名謙“另類老虎”十八大後刑滿出獄的“首虎”

童名謙是什麼人?如若不是近日的一則法院公示,我們大概真要把他給忘記了——

這只曾官居湖南省政協副主席的“老虎”,於2014年8月被判五年徒刑。不日之前,秦城監獄因其表現不錯,建議减刑六個月。時至今日,公示已經結束,如順利進入司法程式,那麼童名謙將於今年6月出獄,成為十八大後刑滿出獄的“首虎”。

輿論之間,稱童名謙是只“另類老虎”,這話頗有道理。童名謙不是貪官,一文錢也沒收,都說童副主席不貪財不愛錢,唯一的樂趣是“下班後在機關大院裡面散步”。那為什麼要“拿下”呢?因為這個官兒雖然“乾淨”卻不“幹事”,不論是湘西、邵陽還是衡陽,童書記主政之地,接二連三發生轟動南北的“大亂子”,湘西非法集資案也好,衡陽大面積賄選案也罷,都有他的“嚴重不負責任”。他是因為怠忽職守罪才被判刑的。

童名謙作為十八大以後第一個因為“不作為”而鋃鐺下獄的“清官”,的確具有它獨特的解剖價值。

對於“作為”二字,人們首先痛恨的往往是“亂作為”。這是有道理的。“亂作為”有兩類,一是粗放甚至是粗暴的“胡幹亂上”,拍腦袋的“上馬”,拍桌子的亂拆,最後是拍屁股的升官走人;二是以腐敗為實質的所謂“幹勁”。在有些地方,國企改制、購並混改,明明有市場規律,“書記”非要去“一言堂”;礦山買賣、民企收購,明明是市場行為,“市長”非要去坐莊拍板;工程建設,明明應有市場招標,“一把手”非要“拽在手裡”,為什麼呢?因為其中是有油水、有好處、有“回報”的——要麼是一己妻兒裙帶得益,要麼是官商一體“兄弟”發財,所以他才有這麼大的“激情”,這麼濃烈的“興趣”,以至於撲在“項目”上樂此不疲不得自拔。

這類的“大有作為”,這樣的“幹大事”,其實就是“亂作為”。反腐五年多的事實告訴我們,“亂作為”是長期以來尤其是過去時期的主要衝突、主要傾向。

但是我們在整肅“亂作為”的同時,千萬不要忽視“不作為”。尤其是在當前,在一些官員當中,“亂作為”走向另一個極端,“不作為”有可能成為新的主要傾向——

有一些童名謙式的人物,據說“潔身自好”,守住了“底線”,然而為官不為,什麼也不幹,對於治下的違法亂紀、轄下的歪風邪氣,睜眼閉眼,不聞不問,任其氾濫,由其成風,對於重大的决策、突發的事件,既不發聲,也不拍板,遇到衝突繞開走,碰到難題推脫掉,更何况急難險重站在第一線?他一點擔當、一點肩胛也沒有,為政多年,江山依舊,“亂子”不斷,他卻熬在位置上等著升官。這樣的“猾吏”“狡官”並不是個別。尤其是反腐糾風之後,吃拿索要是不敢了,於是“不拿也不幹、不喝也不辦”,一種新的衙門作風、推諉之風在新的形勢下,在個別地方幾成風氣,成為新的“明規矩潛規則”。企業更加找不到北,羣衆則說,門好進了、臉好看了,事卻更加難辦了。改革遇到了“中梗阻”,發展碰上了“太極拳”,就是這種“為官不為”在新情况下的新動向。

近日披露了甘肅折達公路事件,就是“童名謙”最新的翻版,說明“不作為”已經到了多麼嚴峻的地步。一條16億元修起的扶貧公路,因為偷工減料,因為質量低劣,早已是盡人皆知,但是近十個衙門推來推去——他們也許並沒拿一點“好處”,但是把這個皮球踢得那個轉啊,結果刷一層塗料就算“整改”了,出了事,還真找不到哪個局處負責!甘肅交通廳公路局的那幾個“童名謙”已經被嚴加審查、嚴肅追查——希望我們不要輕忘了“不幹”的“清官”童名謙,因為生活之中,“童名謙”們仍然在獄外“生生不息”啊!

其實五年前庭審童名謙時的一個細節,我們同樣不該輕忘:童名謙面對法官,再三要求輕判。他覺得他“一文錢也沒貪”啊,他真不知道“不作為”也會攤上大事、身陷囫圇啊——這個“法制意識”,大概不止在童副主席一官心中“根深蒂固”吧?