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國務院辦公廳日前印發《關於支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》，明確提出要統籌整合使用財政涉農資金，通過試點形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，釋放出財政資金精準扶貧的積極信號。

“十三五”期間我國要打一場扶貧攻堅戰，到2020年將實現貧困人口在現行標準下全脫貧、貧困縣全摘帽。為此今後財政扶貧力度將不斷加大，如2016年中央財政就加大了扶貧方面各項支出力度，其中財政扶貧專項資金增加201億元，增長43.4%，增幅之大著實罕見。

但專家指出，要打贏全面脫貧的攻堅戰，在當前財政收入增速放緩背景下，如何提高資金使用效益、如何撬動更多社會資本投入扶貧開發至關重要。

此次國辦文件強調，要以支持貧困縣摘帽銷號為目標，以脫貧成效為導向，以扶貧規劃為引領，以重點扶貧項目為平台，統籌整合使用財政涉農資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發，提高資金使用精準度和效益，按期完成脫貧攻堅任務。

文件明確，2016年各省（區、市）先選擇不少於三分之一的貧困縣開展試點，2017年推廣到全部貧困縣。統籌整合資金範圍包括各級財政安排用於農業生​​產發展和農村基礎設施建設等方面的資金。中央層面主要包括財政專項扶貧資金等19項資金和中央預算內投資用於“三農”建設部分（部分不適宜整合的支出除外）。教育、醫療、衛生等社會事業方面的資金，也要結合脫貧攻堅任務和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機制，確保資金精準有效使用。

財政部財科所所長劉尚希說，整合財政涉農資金，保障貧困縣集中資源打贏脫貧攻堅戰，釋放出財政資金更精準扶貧積極信號。近年來財政支農投入逐年加大，但涉農資金多頭下達、零敲碎打、平均用力、撒胡椒面等日益成為突出問題，尤其在農業基礎設施建設特別是農田水利建設方面，發展改革、財政、農業、國土、水利、農業綜合開發、煙草等部門都各自有相應的資金項目，資金使用分散或重複，效益不顯著。
對此，整合包括涉農資金在內的各種轉移支付資金已列入新一輪財稅體制改革中。今年預算報告更是強調，要進一步推廣資產收益扶貧試點，大力推動易地扶貧搬遷，支持貧困縣統籌整合使用財政涉農資金，集中力量解決突出貧困問題。

目前，一些前期試點整合涉農資金的地區已經見到效果。如2015年，甘肅省共整合財政、扶貧、農牧等22個部門的涉農資金440多億元，大多投入用於扶貧。這一數字是當年省級預算安排財政專項扶貧資金的36倍。其中，409億元一次性切塊到縣，占到整合資金的93%。

“以前的扶貧資金都是分批分部門下達，一年在該流域投入的資金總額不超過500萬元。去年上級給三溝河流域整合下達了7360萬元扶貧資金。”甘肅省隴南市禮縣崖城鎮鎮長胡亞峰說，一次性精準的大額投入，補上了整個流域長久以來的基礎設施欠賬，讓整個流域都發生了巨變。

【巨星Prince去世】據外媒消息，美國流行音樂巨星Prince Rogers Nelson(普林斯·羅傑斯·內爾森)於美國時間週四早上9點半死在他在明尼阿波利斯郊區的家裡，年僅57歲，目前死因尚未公佈。 Prince曾七次獲得格萊美，並拿下1座奧斯卡。據悉巨星Prince此前曾抱病演出，事發時電梯內猝死。

Prince Rogers Nelson個人資料

Prince，1958年6月7日出生在明尼阿波利斯，美國歌手，詞曲作家，音樂家，演員。以全面的音樂才能，華麗的服裝及舞台表演著稱。 Prince是位高產的音樂人，至今已發行近40張個人專輯，創作歌曲已超過千首。他精通各類樂器，絕大部分專輯的詞曲創作，樂器演奏都由Prince自己一人包辦。同時，Prince頗具實驗精神，音樂風格橫跨黑白樂界，幾乎每次出新專輯都會融合新的音樂元素。

上世紀80年代初，Prince所開創的獨特音樂風格，被稱為“明尼阿波利斯之聲”，影響了許多音樂人。 1997年，Prince的唱片總銷量已超過1億張。此外，Prince還以膽大敢為，性格頗為古怪而著稱。

4年前，香港導遊周堅(化名)一個月經常能接到十多個旅行團，每月收入基本都在2萬港元以上。 “現在每個月只能接3~4個團，而且這種團不設購物項目，佣金非常少，我只能再去考個保安證兼職做大廈保安，每天賺幾百幫補一下。”週堅對《第一財經日報》記者表示。

香港商場門口人流稀少

與周堅有相同遭遇的香港導遊不在少數，而收入減少的主因是內地旅行團數量不斷下滑。香港旅遊業僱員總會總幹事林志挺此前在公開場合稱，去年11月訪港內地旅行團共有9300個，12月減至6500個，今年1月則只有3147個。香港旅遊業工會日前公佈的數據也顯示，今年一季度僅有11665個內地旅行團訪港，較去年同期暴跌近六成。

“簡直就是斷崖式暴跌，嚴重影響從業人員的生計。”曾是香港導遊的王洋(化名)對本報記者表示，去年發現形勢不妙後，他已經離開了旅遊業，賣起了智能手機，“再也不用日曬雨淋了。”

旅遊業遭受重創還導致香港的失業率創出近年新高，甚至對周邊地區也產生了很大影響。 “去年底開始，我們賓館的節假日入住率已從以前的80%~9​​0%，跌到了30%~40%。”在珠海經營賓館的熊文(化名)對本報記者表示。

最可怕的是，業界對於香港旅遊業的持續悲觀。香港專業導遊總工會主席余莉華預計，“五一”假期的內地訪港旅行團數量可能不及往年的十分之一。

什麼澆滅了遊客的熱情

赴港遊客數量大幅下降，使得當地導遊的日子越發艱難。

香港入境處數據顯示，2016年2月，香港的訪港旅客同比下跌20.5%，至429.57萬人次，其中來自內地的旅客更是大跌26%，至336.77萬人次，平均每天訪港旅客只有11.6萬人次。

另一方面，截至2015年7月，香港有持證導遊6740名，可今年1月訪港內地旅行團只有3147個，理論上每個導遊平均每2個月才能接到一個內地團。除去購物提成，這些導遊們帶一個團每天只有400~500港元的收入，難以維持在香港的生活。

大甲媽回來了！大甲媽祖今天晚間回到鎮瀾宮，行政院長張善政參加安座大典，大甲城一早湧入大批信眾，陣頭各展技藝迎接媽祖鑾轎，一整天鞭炮聲震天價響，氣氛熱鬧。

大甲媽祖遶境進香活動，8日晚間子時起駕，跨越中部4縣市、21個鄉市鎮、駐駕百餘家宮廟，今天晚間回鑾入廟安座，安座大典由鎮瀾宮董事長顏清標、副董事長鄭銘坤共同主持，張善政、立委顏寬恒、市議員顏莉敏出席參加。

一早，大甲城即湧進大批民眾，將大甲街道擠得水洩不通，各地陣頭準備迎接媽祖鑾轎，在大甲街道遊街，展示各自精湛技藝，獅陣、鼓陣、宋江陣，各式武藝進出，表演精彩。

還有多輛表演花車，身材火辣的辣妹站在車頂，大跳性感的鋼管舞蹈，吸引不少前來看熱鬧的民眾駐足欣賞。一整天鞭炮聲不絕於耳，音樂聲隆隆作響，High翻大甲城。

晚間，媽祖鑾轎在萬千信眾的簇擁下，終於抵達鎮瀾宮，隨行進香的千里眼、順風耳等各式神尊依序入廟，正爐媽、副爐媽、湄洲媽等神像也依序被請下神轎，信眾們爭相搶摸媽祖神像，期盼「摸」得平安順利。

媽祖神像入廟後，接著舉行安座大典，鎮瀾宮誦經團開始誦經，大甲媽祖9天8夜遶境進香活動，正式畫下句點。