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川普對霍爾木茲海峽的封鎖抹殺了先前與伊朗達成的初步協議中做出的最後一點讓步。

川普表示,美國將獲得船隻貨物價值20%的「補償」。

唐納德·川普總統週一宣布,他將重新對伊朗港口實施海上封鎖 ,並對穿越霍爾木茲海峽的商船徵收新的費用——此舉破壞了與伊朗達成的初步和平協議的最後成果,同時引入了一項新的、備受爭議的戰略,顯然旨在收回衝突期間產生的一些費用。 

川普在其社交媒體平台上發文稱,“所有其他國家都將公平、公開地使用霍爾木茲海峽”,並表示美國將成為“霍爾木茲海峽的守護者”,而且“出於公平考慮”,將獲得通過該戰略水道運輸貨物成本的20%作為補償,以換取 其提供安全通行。 

「我們守衛海峽50年了,卻從未得到過報酬,」川普週一在接受福克斯新聞採訪時說。 “我們要求 得到補償——因為我們讓我們的人民身處險境。”

2026年7月13日,船隻在阿拉伯聯合大公國東岸霍爾費坎附近的霍爾木茲海峽航行。法新社/蓋蒂圖片社

恢復海上封鎖抹去了 26天前總統在凡爾賽宮高調簽署的諒解備忘錄中對德黑蘭做出的最後讓步,而就在最近幾天,兩國之間發生了多次針鋒相對的襲擊,兩國似乎正處於全面戰爭的邊緣。 

週末的外交努力未能緩和美伊之間迅速升級的緊張局勢,因此重新實施海上封鎖在很大程度上在意料之中,因為熟悉內部討論的官員和其他消息人士私下承認,經過數月密集 談判達成的協議已經破滅。

措手不及

然而,總統宣布向商船收取費用的決定似乎讓他的政府官員、外國政府和國際組織感到驚訝。 

川普政府尚未透露將如何或何時向穿越海峽的貨船收取費用,但美國中央司令部宣布封鎖將於週二下午 4 點(美國東部時間)恢復的聲明還指出,「將透過正式通知向商業海員提供更多資訊」。 

2026 年 7 月 13 日,美國總統川普在華盛頓白宮為即將到來的 Freedom 250 大獎賽汽車比賽發表演說。Aaron Schwartz/EPA/Shutterstock

國務卿馬可·盧比奧是川普最親密的顧問之一,他一直公開反對對該水道徵收通行費——他反覆表示,這將 構成對國際法的明顯違反。 

「世界上沒有哪個 國家會支持花錢才能通過海峽,」魯比奧在六月下旬訪問巴林時說。 

在與伊朗達成諒解備忘錄之前,官員表示,川普的許多國家安全顧問都對德黑蘭是否願意遵守備忘錄條款表示懷疑,但總統最終的動機是希望解決伊朗封鎖霍爾木茲海峽造成的經濟動盪。 

據熟悉川普政府內部討論的官員稱,當伊朗明確表示不會放棄對該水道的控制權時,川普政府維持該協議的決心就減弱了。 

支付戰爭費用

這場戰爭本身也為美國帶來了沉重的代價。對總成本的估計各不相同,但在 6 月下旬,白宮提交了一份超過 670 億美元的緊急國防資金申請,以支付與這場衝突相關的費用。 

總統曾多次公開提出從霍爾木茲海峽的交通中獲利的想法,但他也一再表示該海峽應該免收通行費。 

一些美國官員對總統前後矛盾的言論不以為然,認為這是他與伊朗談判策略的一部分。然而,另一些官員則表示,自2月底戰爭爆發後不久,他就表現出對探索非常規途徑以支付部分戰爭費用的濃厚興趣。 

同月,川普在接受《紐約時報》採訪時提出了另一個從衝突中獲利的計劃,稱如果與伊朗達成全面核協議的努力失敗,美國可以成為“中東的守護者”,以換取該地區 20% 的收入。 

總統 將美國定位為「霍爾木茲海峽守護者」的計畫週一遭到反對。

負責監管海上運輸的聯合國機構——國際海事組織(IMO)的發言人週一表示,該機構“已經注意到”川普的帖子,並“正在等待更多細節”,但“沒有任何法律依據可以強制徵收通過海峽的通行費”。 

照片:2026年6月21日,伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇抵達瑞士盧塞恩湖畔,與瑞士外長舉行雙邊會晤,為旨在推進結束中東衝突的協議的高級別會談做準備。
2026年6月21日,伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇抵達瑞士琉森湖畔的布爾根施托克豪華酒店,與瑞士外長舉行雙邊會面。此次會晤旨在推動一項結束中東衝突的協議。Fabrice Coffrini/POOL/AFP via Getty Images

發言人表示:“我們對收費問題的立場一貫如此——國際海事組織堅決反對對通過用於國際航行的海峽收取費用。”

伊朗外交部長 阿巴斯·阿拉格奇回應川普的聲明稱,伊朗將收取更合理的費率。

「總統的說法完全正確。任何為商船安全可靠地通過霍爾木茲海峽提供保障的人都應該為此獲得報酬。伊朗一直是霍爾木茲海峽的守護者,並將永遠如此。」阿拉格奇在社交媒體上發帖說道。 

「20%當然太多了。我們會公平對待,」 他說。