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千幢舊樓告急 強拍門檻研鬆綁

本港樓宇老化速度加快,樓齡達50年的舊樓數目直逼一萬大關,其中一千幢狀況緊急。

(大公報記者 曾敏捷、王亞毛)本月內平均三日發生一宗大廈外牆石屎剝落事故,全港有近九千幢樓齡達50年舊樓,屋宇署已識別約一千幢狀況緊急的樓宇,會進場安排維修。舊區重建刻不容緩,政府正在研究短期、長期方案加快市區更新。發展局局長甯漢豪表示,市區更新須激發私人市場的潛力,發展局下半年將提交舊樓強拍條例修訂草案,降低強拍門檻,並擬採用非「一刀切」方式訂定最低強拍門檻,例如在已有市區更新策略的地區,亦可採用較低的強拍重建門檻,以便利舊區重建。

市區更新長遠之計,發展局正考慮將交椅洲人工島甚或北部都會區的土地,用於支援市區重建局,並鼓勵私人市場參與舊區重建。

塌石屎三日一宗 50年舊樓近萬幢

本港樓宇老化速度加快,樓齡達50年的樓宇數目將由2020年的8700幢,增至2030年的13900幢,近期日久失修的舊樓更成為「都市炸彈」。發展局局長甯漢豪近日接受《大公報》訪問時形容,市區更新是社會未來需處理的「大環節」,政府正多管齊下支援及鼓勵推動舊區重建,同時會加強執管,要求業主肩負樓宇維修保養的責任。

設辦事處 提供估價協助搬遷

甯漢豪強調,市區更新不能單靠市建局,故政府透過落實不同規劃工具,例如地積比率轉移等方法,鼓勵私營機構參與舊區重建。發展局亦將於今年下半年,提交俗稱「舊樓強拍條例」的《土地(為重新發展而強制售賣)條例》修訂草案,降低強拍門檻,以便利舊區重建。

甯漢豪表示,早前公布的條例框架獲得社會支持,但亦聽到一些關於70年舊樓降至六成業權門檻太低的關注,及希望用「非一刀切」形式處理的意見,政府會思考是否有調整空間,「他們不反對按樓齡降低強拍門檻,但覺得降至六成太低,其實我們周邊城市,低位一般去到六成半,六成確實比較罕見。」

至於有意見認為非只是考慮樓齡降低強拍門檻,亦考慮樓宇所在地區的市區更新策略,例如市建局已完成規劃研究並確認重建意願的地區,能否亦降低門檻,甯漢豪認為建議「有其合理性」。

甯漢豪又提到,修訂後的強拍條例會設立專責辦事處協助小業主,提供估價、法律等專業意見,亦會協助搬遷。

近期有聲音倡議檢討市建局七年樓齡賠償機制,甯漢豪指出,有關倡議的出發點是希望改善市建局現金流,減輕財政壓力,政府現階段無計劃調整七年樓齡賠償機制,但正透過不同措施支援市建局,包括批准市建局將借貸上限由60億元增至250億元、容許市建局項目整合附近政府用地等。

人工島部分土地或支援市區更新

她說,政府考慮利用交椅洲人工島土地,作為支援及鼓勵市建局及私人市場參與市區更新的資源,「到時是將填出來的建屋用地直接交給市建局,或要求他們在上址建屋,做好現時的『樓換樓』計劃……若有私人發展商參與,是當一般普通賣地,抑或要求與市區更新扯上關係……我們現時未有具體想法,社會可以討論唔同嘅可能性。」

交椅洲預期2025年才開始填海,土地供應會否太遲?甯漢豪承認,交椅洲的土地供應會在十年供應期的較後階段,故不排除用北部都會區用地支援舊區更新,「我們一直都說交椅洲可以為市區更新提供土地,因為交椅洲確實與港島及九龍的舊區比較近,但亦不代表我們要排除用新界,特別是北部都會區的建屋土地。」

為加快舊區重建,行政長官李家超在2022年施政報告提出放寬強拍申請門檻,發展局早前提出具體方案,建議樓齡50年或以上、但少於70年的私人樓宇,強拍門檻由原規定的八成業權,降至七成;樓齡70年或以上的樓宇的強拍門檻就降至六成。政府又建議,放寬相連地段申請強拍的要求、精簡強拍制度的法律程序等。

翻查資料,七月份已發生逾十宗大廈失修墮物事故,平均三日一宗,包括前日油麻地廟街一大廈及旺角新興大廈石屎剝落。最新一宗則為昨日葵興華星街華達工業中心B座,高處有石屎鬆脫墮下擊中一輛貨車。

狀況緊急樓宇 屋宇署「先維修後追討」

近期大廈塌石屎意外頻生,葵涌華星街8號一幢工業大廈昨日有石屎從高處墮下,擊中一輛貨車。外界關注舊樓維修工作,發展局局長甯漢豪昨表示,屋宇署已識別約1000幢狀況緊急的樓宇,會進場安排維修,再向業主收取費用,部分項目已經開展工程,或需時以月計完成。

她說,最近多宗舊樓塌石屎及批盪的事件,對業主及政府是一個「很好的提醒」,提醒要加緊做好維修。政府將循兩方向着手,一是屋宇署會加強執法,要求業主履行維修責任,以及做好修繕工作;二是為業主提供技術及資金上的支援。

擬檢控未開展工程大廈業主

她又說,屋宇署已向約2700幢樓宇發出強檢令,當中約1800幢樓宇已委任檢驗人員,署方會敦促有關業主盡快開展工程,如業主仍無跡象開展工程,署方今年底或會提出檢控。至於另有逾900幢樓宇的強檢令已過期,屋宇署會陸續向有關樓宇業主發警告信。

甯漢豪日前接受《大公報》訪問時透露,當局發現不少業主進行大廈維修時「有頭威,無尾勢」,獲批維修基金後,卻對於組織招標、招聘顧問束手無策,故發展局與民青局溝通,希望負責大廈管理的民政事務總署能針對目標大廈加強統籌能力,亦研究樓宇管理的法例是否能拆牆鬆綁。

她昨日被問及屋宇署如何跟進「三無大廈」時表示,這是很好的機會將樓宇維修和大廈管理兩個課題結合起來,發展局將與民政及青年事務局加強協作業主做好大廈檢測及維修事宜等。

失修樓宇鋼筋外露 議員促優先「拆彈」

舊樓石屎剝落事件接連發生,港島區的這類都市炸彈情況令人關注。民建聯立法會議員梁熙團隊與香港驗樓師學會合作,昨日對灣仔、東區的40多幢樓齡40至60年、被發出驗樓令的三無大廈,利用「外牆快速紅外線檢測」(RITS儀)及無人機等進行檢驗,發現七至八成都有鋼筋外露、石屎積水等須緊急處理問題,有關檢驗報告已交給屋宇署。梁熙建議,政府優先處理在銅鑼灣近崇光百貨一帶等人流較多的地區的舊樓問題。

梁熙表示,驗樓行動發現,不少行人路上蓋的樓宇有鋼筋外露、石屎積水嚴重,或表面看不出狀況,但內裏可能已經生鏽等問題。近日天氣不穩,時有暴雨,擔心外牆剝落威脅途人安全。

駱克道英皇道人流多 恐危及途人

對於屋宇署會向1000幢狀況緊急樓宇,先進場維修,然後向業主收費,梁熙表示歡迎,但擔心工程需時以月計,建議先處理人流較多的地區,如銅鑼灣近崇光百貨一段駱克道,以及北角英皇道一帶的樓宇,「部分樓宇伙數太多,要統一維修意見會花較長時間,通過開會、拍板定方案、公開招標等程序,可能已經四、五年,小事也變大事。」

他又稱,市區重建局的樓宇翻新大行動等計劃,由政府出錢資助維修,但樓宇老化問題只會愈來愈多,建議本港參考內地、新加坡等的經驗,設立維修基金,根據單位每平方呎或按樓價的一部分,預交一定金額,以便日後用於樓宇維修、消防等方面。

高中低風險地區 明起鬆綁 疫客湧港

政府在防疫關鍵時刻放寬入境措施。
政府在防疫關鍵時刻放寬入境措施。

傳染力更強的Delta變種病毒在全球肆虐,就連一直穩守疫情的內地及澳門亦相繼失守,當局一直宣稱的滴水不漏外防輸入措施亦現破口,本港累計出現逾百宗Delta確診個案。身兼政府專家顧問的中大呼吸系統科講座教授許樹昌指,Delta病毒在全球擴散,令新冠疫苗的防禦效力大打折扣。惟政府在防疫關鍵時刻大開中門,明日起放寬高風險地區已打針港人回港;中低風險的非香港居民亦可到港,如果驗出有抗體更可縮短檢疫期,恐隨時走漏個案。議員指港府防疫做得不如人意,市民衞生意識不足,brooks shoes非法樓上吧冚極都有,長此下去勢爆第5波。

港府將目前以「ABCD」類劃分的海外風險地區,簡化為「高中低」風險,原本禁止來港的極高風險地區,明日起將納入高風險地區,港人完成接種疫苗便可入境,檢疫期為21日,非港人則禁止入境。至於中風險地區,只容許港人及已打針的非港人入境,已打針的檢疫期為14日,未打針港人則21日;若抵港者驗出有抗體,便可縮減檢疫期至7日。至於低風險地區來港者,已打針及未打針檢疫期分別為7日及14日。

許樹昌憂家居檢疫走漏

根據當局日前公布,截至7月31日,香港錄得489宗懷疑涉及變種病毒株個案,其中108宗已確認屬Delta變種病毒。許樹昌表示,Delta病毒在全球擴散,內地及澳門亦受到影響,他提醒當局明日起放寬中低風險的非香港居民到港,需要小心相關風險。對於港府暫停廣東省以外的「回港易」,許認為有關人士只須進行家居檢疫,但若他們到過的內地省份爆發Delta變種疫情,家居檢疫反而有風險,應改為酒店檢疫較好。

許特別提到,新冠病毒起初由1人傳播給2、3個人,基於當時情況接種率達六至七成就可以做到免疫屏障,但目前Delta變種病毒的傳播率更高,接種率亦要相應提高,已有外地機構建議接種率達八至九成。

Delta傳播率高 疫苗難擋

呼吸系統專科醫生梁子超表示,Delta於數個月內成為主流品種,skechers shoes是因為此病毒株有生存優勢,包括傳播效率高,由於其病毒量較其他品種多且潛伏期短,短至3日便可1傳5至8個人,較其他病毒5至6日傳播予3至4個人相差很多倍。

梁續稱,Delta能造成疫苗突破性感染,美國及以色列等國家均有大量患者本身曾接種疫苗,但減低感染的比率由以往的80%至90%,降至以色列研究指出的39%。另外,南韓及秘魯分別傳出新型變種病毒「Delta Plus」及「Lambda」,梁表示該兩種病毒現時擴散不明顯,但由於現時全球疫情反彈,如果病毒不斷在人類中傳播,有可能產生新一波變異。

葛珮帆斥內外防疫不力

新冠疫苗難以應對變種病毒,港府外防輸入漏洞處處,市民惟有自救,但仍有不法之徒無視播疫。議員葛珮帆批評,政府在外防輸入上做得不如人意,予人感覺不夠嚴謹,加上本地疫情亦有隱憂,非法樓上酒吧問題存在已久,她認為政府有必要加強執法,或研究加重罰則及阻嚇力,徹底打擊相關非法行為。她憂慮,非法場所內如有人為Delta病毒傳播者,將引起群組感染,長此下去本港恐勢必爆發第5波疫情,令本港一直以來的努力功虧一簣。

專家指家居檢疫風險較高,應改為酒店檢疫。
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葛珮帆
葛珮帆
港府在外防輸入上被批做得不夠嚴謹。
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8月9日起實施新入境安排
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