空姐深夜打滴滴順風車遇害事件再次引發全社會對於網約車安全問題的關注。保障群眾出行安全，網約車平臺是否需要承擔相應責任？又該承擔哪些責任呢？

5月11日，交通運輸部微信公眾號發佈題為《檢驗網約車發展的標准是人民群眾的獲得感》的評論文章指出，網約車企業是運輸服務的提供者，必須要承擔承運人責任和相應的社會責任，還責備部分網約車平臺“只顧看投資人的臉色，不考慮乘客的感受與體驗”。

中新經緯用戶端梳理發現，上周一至週五（5月7日至5月11日），交通運輸部微信公眾號以每日一篇的節奏，密集發佈了5篇涉及網約車的評論文章，力度可謂罕見。交通部的密集“喊話”都透露了什麼訊號？
滴滴資料圖中新經緯熊家麗攝

新業態不是“法外之地”

5月7日，交通運輸部微信公號發表評論文章《交通運輸新業態不是“法外之地”》。文章指出，對於企業來說，新業態不是“法外之地”，不能以為自己“大而不能倒、大而不能管”，而選擇性執行法律規章甚至以各種理由拒絕接受監管；特別是大企業更要在經營過程中做創新發展的表率，做遵章守法的表率，做引領行業新風正氣的表率，切實加強自律，實現良性發展。

5月8日，評論文章《包容審慎監管不是放任不管》談到，一方面，對新業態的出現，應儘量秉持包容的態度，不能“一禁了之”，要鼓勵創新，不能一上來就“管死”；另一方面，包容審慎不是遷就，更不是放任不管，必須守住底線，有度有效監管的責任比過去更重了，也更需要監管者的智慧。

文章同時指出，如果在是非對錯問題上裝聾作啞，對知法犯法者視而不見，那就不是“包容”而是“縱容”，不是“審慎”而是“放任”。運輸服務行業與人民群眾生產生活息息相關，如果對運輸服務新業態的監管服務跟不上，不能守住安全與公平的底線，“劣幣驅逐良幣”的扭曲效應就會放大，最終損害消費者的合法權益和良好的市場發展環境。

5月9日，評論文章《互聯網交通運輸企業切莫“店大欺客”》指出，無論是國際還是國內，對企業的壟斷行為都會是當頭棒喝。“一家獨大”的企業往往會缺乏改善經營行為的積極性、主動性，弱化市場競爭，排斥、限制競爭，擾亂競爭秩序，同時也將大大降低行業的創新意願，抑制創新活力。這些，都將由消費者來“買單”，最終損害的是人民群眾的利益。如果企業追求壟斷利潤，實施影響公平競爭、損害用戶利益的行為，必須要堅決遏制。

5月10日，評論文章《不要把約談當耳邊風》指出，部分網約車平臺公司在被約談後，就將承諾拋之耳後，繼續我行我素，視約談為“耳旁風”。針對“屢談不改”的網約車平臺公司，交通部嚴格依法加大加重處罰力度，公開曝光企業違法違規事實、企業承諾及處罰情况。

5月11日，評論文章《檢驗網約車發展的標准是人民群眾的獲得感》指出，一些網約車平臺公司在發展壯大之後，不是將必要的社會責任扛在肩上，而是挖空心思的侵害司機和乘客利益。這些企業僅僅將網約車作為新增“流量”和“估值”的工具，沒有把人民群眾的獲得感放在心上，只顧看投資人的臉色，不考慮乘客的感受與體驗，也不考慮司機的客觀需要。

此外，中新經緯用戶端還注意到，今年4月，交通運輸部官方微信公眾號就曾連續發佈多篇評論文章，責備網約車“燒錢大戰”、“脫實向虛”、非法營運等問題。

網約車平臺究竟該擔何責？

當網約車平臺司機與乘客出現紛爭，平臺是否需要承擔相應責任？又該承擔哪些責任呢？

據央廣網報導，河南良笛律師事務所律師鐘颯表示，按照2016年11月1日起施行的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的相關規定，網約車平臺公司承擔承運人責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權益。網約車平臺的資訊服務不僅包括撮合司機和乘客的供需資訊，還要承擔資訊的稽核義務；根據預約計程車經營管理辦法以及合同法的相關規定，如果網約車平臺作為承運人沒有將乘客安全送至目的地，對乘客構成了違約，且在運輸途中發生乘客傷亡，網約車平臺應該承擔相應的違約損害賠償責任。

對於空姐打順風車途中遇害事件，中國人民大學法學院教授、中國人民大學商法研究所所長劉俊海向《法制日報》表示，滴滴作為超級大平臺，平臺越大，責任也就越大。這裡不僅包括法律責任，還應包括社會責任和道德責任。在道德層面，滴滴道歉，給予人道主義的補償是一個方面。更重要的是，必須依靠科技手段全面配合公安機關，早點抓到壞人。他建議：平臺必須對接入的司機進行無犯罪記錄調查，有暴力犯罪和性犯罪記錄者，終身不得從事這個職業。

除了平臺稽核的缺失，也有觀點指出，此類侵害事件屢屢發生背後，也與監管上的疏漏不可分割。據《法制日報》報導，北京師範大學法學院教授、亞太網絡法律研究中心主任研究員劉德良認為，單靠企業或許並不能落實對司機的稽核義務，也不能完全保障乘客安全。比如在一些地方黃牛虛假注册網約車，既利用了平臺的漏洞，又鑽了制度的空子。要堵住平臺漏洞，責任在經營者，至於消滅制度空子，責任在管理者。從現時情况來看，管理過嚴破壞了供需平衡。而要緩解這種問題，需要對“放管”力度進行調整。

日本一位女網友在《5ch》論壇發文表示，近期她晚上睡覺都覺得下體疼痛不堪，連到廁所小便、尿完擦拭的時候都痛到快哭了，而網友也熱心想協助：「是哪個部位」、「多吃點蔬菜多休息應該會比較好」、「說不定是性病」、「是發炎了嘛?」、「是做風俗業的嗎」而原PO也回應說不舒服的地方是生殖器，可能是做愛時不夠衛生引起的，承認是跟約會網站遇到的人去喝酒後上床。

女網友隔日看完診後確定是生殖器疱疹，且水泡都長出來了，她難過PO出自己的下體照，感嘆說，想到如果以後不能跟人生中最重要的那個人上床，她就快哭出來了，也生氣嗆聲「下次再遇到那個狗屎男我一定要報仇」。

女網友表示自己，不是為了賺錢才跟男網友上床，對援交沒有興趣，單純就只是享樂而已，對於網友詢問她到底透過約會APP，找了多少人出來上床，她坦承說：「記不得了，大概50人左右吧」，而初體驗是19歲，現在23歲，身高164體重62，E罩杯，不知道到醫院治療以後，能不能恢復漂亮的下體。(編輯/數位發展部)

高雄八一石化氣爆事件，造成32人死亡及321人受傷，高雄地檢署依業務過失致死等罪嫌起訴12人，全案今天上午高雄地院一審宣判，李長榮化工董事長李謀偉判4年，現高市府秘書長、時任工務局下水道工程處幫工程司趙建喬判4年10月，全案可上訴。

“錯誤、可怕、愚蠢、耻辱、災難……”從開始競選美國總統到就任至今，特朗普多次在公開場合攻擊這份由前任奧巴馬牽頭簽署的協定，並高調揚言要修改協定或者堅決退出。

面對聯合國秘書長古特雷斯的公開警告，西歐英法德等多國走馬燈式的外交斡旋和勸說，以及美國國內政界人士的責備和施壓，但特朗普就是一副油鹽不進的姿態，甚至沒有耐心等到他本人向英法德三國提出的修補伊朗核協定的最後期限——5月12日，提前三天單方面宣佈退出了實施才兩年多的伊核協定。

表面來看，此番退出伊核協定是特朗普一貫特立獨行、始終堅持“美國優先”執政理念的必然結果，但實際上其背後的動因遠沒有那麼簡單。

美國的中東盟友以色列和國內共和黨的强硬勢力一直認為，奧巴馬政府時期簽署的伊核協定不但沒有從根本上遏制伊朗發展核導能力，反而在經濟和道義兩方面間接承認伊朗政府的“臨界核能力”。要知道，在美國金融市場舉足輕重的猶太裔財團歷年來都是共和黨的重要票倉，囙此，共和黨出身的特朗普不停地念叨著要退出伊核協定，就不止是“要將反奧巴馬政策進行到底”這一個原因了。

近來，美國國會通過了對有著濃厚“鷹派”色彩的國務卿蓬佩奧和白宮安全顧問博爾頓的正式任命，再加上對特朗普政府連任前景起著關鍵影響的中期選舉日益臨近，特朗普退出伊核協定既有了更堅實的團隊支持，也有了更有利的時機。

此外，退出伊核協定對特朗普來說也是低成本的選擇。與歐洲和伊朗在油氣資源及貿易上有著重重利益交集不同，美國與伊朗的貿易額接近於零，而其自身充足的油氣資源、戰畧儲備以及同石油大國沙特的牢靠關係，讓特朗普有足够自信對英法德的竭力挽留和動盪的石油市場不屑一顧。

另一邊，在朝核問題上嘗到了進行政治高壓和經濟制裁甜頭的特朗普也寄希望於將這種模式複製到伊核問題上。在他看來，奧巴馬政府時期多方簽訂的伊核協定不但沒能徹底解決伊核問題，反而讓國際社會客觀上承認了伊朗的擁核事實，完全是一場賠了夫人又折兵的買賣。

現時伊朗國內政局不穩，抗議頻發，急需發展經濟轉移反對派注意力，這更讓特朗普看到了抬高要價的機會。就在幾個月前，美國與英法德三國成立專門製定伊核協定附加條款的工作小組，而特朗普提出了要麼彌補缺陷，要麼推倒重來，要麼單方退出的苛刻條件。

特朗普正式宣佈退出伊核協定後，同時重啓了對伊經濟制裁。即便聯合國不承認，歐洲不支持，美國也會採取單邊行動。特朗普這樣做的目的不僅是為限制伊朗，也是再次打出“長臂管轄”牌，遏制俄羅斯在中東的影響力。

近年來，俄羅斯在中東亂局中的影響力越來越大。2015年9月，俄羅斯、伊朗、敘利亞、伊拉克達成交換和分享反恐情報資訊的協定，這一舉動被國際社會普遍認為是中東政治“四國集團”的雛形。眼看俄羅斯和伊朗越走越近，合圍以色列態勢愈加明顯，美國人開始坐不住了。前不久，美國駐聯合國大使黑莉就敘利亞問題拋出新一輪制裁俄羅斯的觀點，這與當前特朗普退出伊核協定、限制俄伊同盟的做法一脈相承。

然而，在奧巴馬政府時期，美國開始在中東實施戰畧收縮，特朗普上臺至今也無任何實質性投入。但隨著IS（“伊斯蘭國”）勢力在中東地區接近覆滅，美國的注意力從攛掇俄伊打擊恐怖主義轉向聯合沙特、以色列共同主導中東事務。

顯然，伊核協定保護傘下的一個日益强大、野心勃勃且與美國立場截然相反的伊朗絕對不符合美國的戰畧利益，儘管特朗普政府不想再次深陷中東泥潭，但也絕對不允許俄羅斯和伊朗聯手在中東事務中扮演管理者與協調人的角色。

特朗普當下在中東保護盟國以色列、限制伊朗和俄羅斯的做法太過於追逐私利，無助於和平解决伊核問題，對本已混亂的中東局勢更是火上澆油。正如法國總統馬克龍此前就美國揚言退出伊核協定時所稱，“潘朵拉魔盒”一旦打開，帶給伊朗和中東地區的可能是更深的分歧，更激烈的爭吵，甚至是衝突和戰爭，唯獨沒有和平。特朗普能猜中開頭，但此舉所可能引發的中東地區更加激烈動盪的災難性結局，他就未必能猜中了。當然，這可能也不是特朗普所真正在乎的。

▲北檢偵辦三中案，馬英九庭訊後受訪。（圖／記者林世文攝）

社會中心／綜合報導

前總統馬英九卸任後官司纏身，除高院即將於5月15日宣判的洩密案外，還包括國民黨三中案、大巨蛋案、富邦併北銀案，其中又以三中案最受矚目，若檢方認定他賤賣三中，不僅損及國民黨權益，更侵害廣大投資人的利益，涉嫌違反刑度從7年以上起跳的「證券交易法」特別背信重罪。

2006年民進黨大老游錫堃等人告發「三中」遭國民黨將資產淨值高達152億餘元的三中（中影、中廣、中視），以40億元將股權賣給榮麗公司，再與榮麗公司聯手處分三中資產，由榮麗公司依實際處分資產所得，結算價金給國民黨，幫助國民黨出脫黨產，隱匿犯罪所得，涉嫌背信、侵占、洗錢等罪。但當時特偵組調查後，認為查無不法，全案簽結。

但北檢重啟調查，在中廣交易案中，發現中廣要出售時，除了趙少康之外，也有其他買家有興趣，甚至開出比趙少康還優的條件。但2006年間，中廣卻被以57億元出售給趙少康及其旗下公司，買賣過程也遭指控涉嫌損害中廣股東的權益。

而在國民黨出脫中廣股權時，考量中廣有多筆土地涉訟、處理不易，時任黨主席的馬英九便裁示，將廣播與資產分開處理。也就是說，整體決策過程幾乎都由馬英九拍版定案。

去年12月間，有媒體報導，馬在三中交易的內部會議，決定「讓利」4.8億元給余建新，被錄下「那就回饋給他」的對話；同月13日，馬英九突赴台北地檢署，對主任檢察官王鑫建、檢察長邢泰釗洩密，他強調「實在是忍無可忍」，這些所謂的「獨家消息」都是片段的、不真實的。

今年4月，北檢3天內兩度傳喚馬英九，並連續傳喚前中投公司董事長張哲琛。檢方表示，自上次傳喚馬英九後，已陸續蒐集多項新證據，為保障馬的訴訟防禦權，才與馬辦聯繫，請馬前來說明，以釐清案情事實。從檢方的動作來看，本案近日內將偵查終結，馬英九恐怕難逃再度遭到起訴的命運。

北檢偵辦馬英九三中案四大疑點如下：

●為什麼三中交易從80億變成40億？

2003年底，立法院修正廣電三法，規定黨政軍必須退出媒體，2000年前副總統連戰擔任國民黨主席期間，花旗集團旗下亞太梧桐創投公司有意以新台幣80億買下華夏投資公司所持有的三中股權。

到了2005年馬英九任黨主席期間，卻僅用新台幣40億賣給中時余家（下圖為余建新，資料照），北檢質疑，為何在連、馬任職時期，三中的行情從80億「打對折」剩40億？懷疑內情不單純。

●汪海清的錄音帶錄下什麼關鍵內容？

錄音內容為2006年3月至12月間，前中投總經理汪海清代表中投與買家議約喊價時所錄，這段時間與中時集團余家旗下榮麗公司反悔三中全買，委託國民黨代尋中廣、中影買家的時間重疊。

據了解，馬英九今年4月應訊時，中投前董座張哲琛及汪海清同步被隔離偵訊，檢方當庭播出錄音內容並突破2人心防，聽到回饋余建新那段話時，坦承是馬英九的聲音，並稱黨產交易必須得到黨主席馬英九的同意，緊咬馬是三中案的最終決策者。

●北檢為何要搜索律師事務所？

今年4月間，外傳北檢搜索國民黨委託的律師事務所，但北檢澄清只是「調閱資料」。據了解，除三中案外，包括國發院換地交易、國民黨舊中央黨部交易等案也是檢方調查重點，北檢去年4月即赴黨部調閱資料，為釐清黨產交易契約等疑點，再派檢察事務官赴律師事務所調閱資料。

●馬英九接受北檢偵訊時，為何要行使緘默權？

今年4月25日，北檢再度傳喚馬英九，馬全程行使緘默權，北檢還特別召開記者會表示「深感遺憾」，並認為馬對本案「負有義務做出合理說明」，批評行使緘默權是「對國人做出不良示範」。

4月27日，北檢又傳馬，馬同樣行使緘默權，庭訊後他召開簡短記者會回擊，「台北地檢署不會不知道，刑事訴訟法第95條規定，『被告得保持緘默』；檢察官在法庭內也有告訴我，我可以保持緘默。」他還說，「台北地檢署事後卻在法庭外，急著以召開記者會、發布新聞稿的方式，誤導國人以為，被告對於檢察官的訊問，負有合理說明的義務，更誣指我行使緘默權，是不良的示範。」

他強調，北檢無視法律的規定混淆視聽，毫不避諱地再一次企圖引導與論，繼續做不實的攻擊，除了令人錯愕，更令人遺憾。